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一站式多元解纷和诉讼服务体系助力优化法治化
发布日期:2020-08-01 访问量:

  滨海新区法院坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实中央、天津市委和上级法院关于服务优化营商环境的部署,推进司法标准化建设,严格按照宪法和法律的规定,汇编“一站式多元解纷和诉讼服务体系”的规范文件,在多元解纷、立案诉服、分调裁审、审判辅助和涉诉信访五个方面为“一站式”诉讼服务中心提供标准化的工作流程和办事指南,并向社会公开。

  积极搭建多元化纠纷化解机制,深入开展法官“下社区”、“搭平台”,设立“调解中心”,将人民调解、律师调解和特邀调解员纳入“诉调对接”机制。大力加强诉讼引导,民商事纠纷建议当事人优先选择“人民法院调解平台”申请在线调解,充分告知当事人诉前、审前调解便民高效优势,提高当事人调解意愿。加强与综治中心的协作沟通,实现诉前调解与司法确认无缝对接。源头治理、多元解纷等诉调对接工作具有快速解决纠纷、节省诉讼费用、降低诉讼风险、优化司法资源、增进社会和谐等特点,在最大限度满足人民群众司法需求的基础上,有效减轻当事人诉累,切实提高司法效率。

  致力于服务区内企业,根据经济技术开发区、滨海高新区、天津港保税区、东疆港保税港区、中新生态城五大功能区内企业密集的特点,有针对性地提供专业化服务,尤其对中小微企业进行帮扶。指派专人专组全力全速保障多元化纠纷共治中心在五大功能区落户,构建具有滨海新区特色的多元化调解体系,运用智能化模式提升调解便捷性,集合社会各界力量共同打造智慧法院调解平台,同心共举促进区内企业矛盾纠纷的实质性化解。

  探索立案工作新模式、新方法,为当事人提供现场立案、网上立案、邮寄立案、跨域立案等多种立案渠道,为充分保障当事人行使诉权发挥了积极作用。

  推广网上立案,为当事人提供“指尖全流程诉讼服务”。2020年1月1日至今,共处理网上立案申请13445件,立案8598件。立案庭组织编制网上立案指南、跨域立案指南、在线保全中心使用手册,“让数据多跑腿,让群众少跑腿”,为当事人立案提供便利。在前期网上立案审查过程中针对网上立案操作、立案材料的提交、诉讼费缴纳、立案后的邮寄等问题,集中制作并在滨海新区人民法院微信公众号发布“网上立案常见问题小贴士”,以减轻当事人诉累,提高网上立案的审核通过率。

  充分发挥互联网的信息共享优势,实现立案登记的信息化、智能化。立案庭在立案阶段完成当事人身份信息的录入、立案材料的电子档案扫描与上传、立案信息的短信推送、诉讼费的在线缴纳等等。对网上立案实现全覆盖的在线送达,及时、有效的向原告方送达案件受理材料及诉讼费缴纳通知书。

  跨域立案,司法为民显成效。跨域立案系统开通以来,立案庭增设跨域立案服务窗口,安排专人实时办理跨域立案申请,配置专用移动终端和显示器,结合本院实际制定跨域立案服务工作制度和流程,并在诉讼服务大厅醒目位置公示,组织窗口工作人员学习并熟知工作规范及操作流程,实现向全国各级法院跨域立案,切实解决人民群众异地立案难的问题,受到当事人、诉讼代理人的一致好评。

  减半收取诉讼费,实现诉讼费缴费的无线支付。一方面,立案庭根据本院的工作实际以及相关文件的精神,在立案时减半收取诉讼费,减轻当事人的诉讼成本;另一方面,统筹多种缴费新渠道,适应无线扫码支付新形态,主推微信 “云缴费之非税云”和支付宝“非税代缴”缴款平台,在立案窗口张贴缴费流程并现场指导当事人操作使用。同时,对符合缓交、免交诉讼费规定的当事人提供缓交、免交服务。

  12368热线常通,为当事人提供完备的诉讼服务。作为最高人民法院诉讼服务中心建设的一个重要内容,12368热线既是司法便民的新举措,又是深化司法公开、自觉接受监督的新途径。当事人、诉讼代理人在工作时间拨打12368,可以查询案件是否受理、合议庭组员、开庭时间、案件办理进度、办理结果等信息,咨询诉讼程序性问题,为社会公众参与诉讼活动提供服务和便利。

  深化落实案件繁简分流改革。在立案阶段,案件分流员通过初步甄别,根据类型分流到不同的审判部门;对于符合快审条件的案件,则积极适用督促程序、实现担保物权特别程序、小额诉讼等加快案件办理;其他类型的案件,除必须适用普通程序、特别程序审理的案件外,均以简易程序立案受理。

  组建速裁团队,简案快审、繁案精审。在立案庭内部设立速裁法庭,配备速裁团队,对简单案件适用速裁程序、小额程序审理,快速化解纠纷;组建不动产纠纷、机动车交通事故责任纠纷、民间借贷纠纷、公司商事纠纷、金融纠纷、劳动争议、知识产权、融资租赁纠纷等多个专业化速裁团队,集中审理同类案件,推动提升审判效能,实现类案同判。做到简案快审、繁案精审,提升审判质效。

  设立集约化送达中心,分为集约化送达组和上诉案卷流转组,设立送达窗口,引入第三方(送达平台)驻点、法院专递驻点,下设总部片区、大港片区、汉沽片区、空港片区四个线下送达团队,开展法律文书的集约化送达、邮寄送达、直接送达、公告送达工作。

  设立保全中心,设置专门对外服务窗口,配备相应数量的员额法官和审判辅助人员,一站式办理诉前保全的审查、立案、裁定、实施以及诉讼中保全的实施等工作,实现诉前、诉中、仲裁保全案件一窗受理、一站通办。

  增设司法鉴定工作组,规范委托鉴定、评估、审计等内部交接工作管理,提高效率,保障质量,做好司法鉴定的立案、抽取机构、办理委托、勘验现场、协调沟通、结案统计、立卷归档等工作,缩短鉴定评估时间。

  在诉讼服务中心设置专门信访接待窗口,信访接待室和远程视频接访室。规范信访工作细则、工作质效考核办法,跟踪问效。安排熟悉审判业务、善于做群众工作、熟练操作相关涉诉信访平台的工作人员负责信访工作。诉讼服务中心实行首访负责制,对来访人进行导诉分流,并做好初访化解工作。首访接待人认真核实来访人身份住址,对来访事项进行甄别、登记,做好释明、引导和答复工作。对不属于法院处理的信访事项,告知信访人通过其他途径解决。设置院、庭长信访接待日制度,加速化解矛盾纠纷。

  滨海新区法院将继续积极发挥司法职能作用,增强服务意识,切实转变工作作风,为市场主体提供规范、便利、高效的司法服务,建设“一站式”诉讼服务中心,努力营造稳定、公开、透明、可预期的法治化营商环境。

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